赫尔回忆录
科德尔·赫尔
翻译 老狼是也
国际和平会议的构想
1937年10月5日，罗斯福总统在芝加哥发表了著名的“隔离演说”。罗斯福在就任总统后，就为使美国社会恢复常态竭尽全力，但一时也有顾不上外交问题的倾向。至于我，因为孤立主义盛行以及铺天盖地的和平团体的活动、请愿、投书和舆论调查等，令我头痛，我还担心这些对国外会造成什么影响。
这年9月，得知总统准备到太平洋沿岸一带巡视访问，我和戴维斯商量，希望总统能够在孤立主义大本营的西部主要城市的演说中强调国际合作问题。戴维斯表示赞同，于是我们一起访问总统提出这一建议，他立即同意了，要我们准备好用于演说的资料。
我们以国务院的名义制作了演说的文稿。这个文稿中，并未使用后来著名的“隔离”一词。这是总统演说前修改原稿时直接加入的。我在总统发表演说前都不知道加入了这一词汇。
总统在这个演说中阐述道：“占人口九成的世界人民的和平、自由和安全，正遭受无视国际法和破坏国际秩序的仅占世界人口一成的国家的威胁。在法治下，以及历经数百年被广泛遵守的道德为准则，热爱和平的占九成的人民，他们能够找出、而且必须找出反映自由意志的道路……不幸的是，扰乱世界的疫病正在蔓延。如果有人患病的话，为了避免流行以保障社会的健康，就要把病人病毒源隔离起来。”
这个“隔离演说”立即引起巨大反响。以我所见，这个演说至少使我们不断努力争取国际合作的宣传和教育推后了六个月。我们用演说、声明和各种其他方法，尽可能地展开着这样的宣传教育，同时也尽量避免遭孤立主义者的反击而事倍功半造成反效果。与其发表骇世惊俗的声明，过早地采取什么行动，将招来激烈的反击，结果向世界显示美国国内分裂成两大阵营，这样的话不如用渐进的宣传方式，避免激烈的语言，将对世界更加有效。
六个和平主义团体联合发表声明，反对总统把美国引向参与世界战争的道路；美国劳动总同盟发表决议：“美国的劳动者不希望介入欧洲和亚洲的战争”；菲斯和提卡姆两议员对总统发起了弹劾；费城的报纸进行了议员舆论调查，二比一的议员反对与国际联盟合作及在远东采取行动；为了“反对美国参战”而发起两千五百万人的签名运动也开始了。
这些激烈反响在报纸上被大大报道，希特勒、墨索里尼和日本军阀很高兴看到这些了。就此侵略国家越发大胆，而欧洲的民主国家认为美国也就动动嘴而已，深感危机。日本变本加厉，两个月后日本战机击沉了美国在中国长江上的炮舰帕奈号。
同年10月，副国务卿威尔斯提出个和平构想。他将此整理成为相当篇幅的文件呈交给总统。他的考虑是，11月11日和平纪念日由总统在白宫邀请各国使节举行盛大宴会时，总统向大家呼吁为寻求和创建和平基础而召开国际会议，并就国际行为准则制定协议，一个裁军问题，一个经济安定问题。其结论是，不努力推进和平政策，世界和平将难以长久维持。
我在知道有这样的计划之前，总统就对以白宫为华丽的舞台颇感兴趣。罗斯福总统在几年前就设想在大海上，乘坐战舰或巡洋舰邀请外国首脑围坐桌前共同探讨永久和平的问题，他曾试着对两三人发出邀请，所以这个想法广为人知。但是这次的反应却不那么如意。美驻意大利大使菲利普斯在1936年10月9日初次会见墨索里尼，他报告称，意大利驻美大使确实把罗斯福总统拟召开欧洲主要国家首脑会谈转告了，但墨索里尼对此笑而不语，没有什么明确反应，只是耸了耸肩。
我认为总统所考虑的首脑会谈大概只会带来负面效果。试想一两天围坐在桌边的政府首脑哪能缔结出什么协定。他们都知道美国总统没有缔结秘密协定的权限，但是在海上进行会谈，如果没有秘密协定的话也不能期待产生有什么成果。
1937年1月20日戴维斯在前往莫斯科途经柏林时，德意志中央银行总裁沙赫特也提出了和副国务卿威尔斯同样的建议。据戴维斯的电报，沙赫特得到希特勒同意向英法提出，以尊重现在德国的国境线、相互裁军、重组新的国际联盟、废除对德制裁、允许德国获取殖民地等为条件来实现欧洲和平。法国表示赞同，英国没有接受。接着就有了罗斯福总统提出的在华盛顿召开国际会议的建议。戴维斯对谢哈特说，他认为在没有保证可取得成果的情况下美国总统会避免卷入其中，谢哈特回答说，当然事先不达成协议的话，这样的会议就无法召开，会议的名称不叫“经济会议”，而叫“和平会议”为好。
我看总统准备着在和平纪念日召开闹剧般的白宫招待会，认为与现实相悖，竭力反对。我把我所看到的国际形势向总统作了说明。1937年临近年末，明显可以看到德国、日本、意大利拼命进行着扩军，这不是为了防御而是准备武力扩张，不是为了和平而是试图征服。这种时候召开和平会议，让民主国家抱着天下太平的幻觉是不合时宜的大错特错，现在正是民主国家为了自卫必须付出最大努力来扩充军备的时候。我这些年来看到发生侵略战争的威胁，而这种威胁已经迫在眉睫。因此在轴心国大肆扩张军备之时，爱好和平的国家洁身自好地空谈和平推动裁军简直不可思议。这五年间，我们付出努力邀请轴心国参加裁军协定，但他们不仅借故推却而且更大规模地扩军，这是有目共睹的事实。爱好和平的国家这时还在要求缩减军备，轴心国会笑喷了。
假如签订了裁军协定，又有什么价值？事实证明，轴心国从来对条约视若无物，把它当作废纸。对于希特勒、墨索里尼和日本军阀，“条约”二字只是他们的笑料。总统向轴心国发出的呼吁，他们怎么反应看墨索里尼的答复就知道了。墨索里尼说，自己既然已经调动了百万大军，投下了二十亿里拉，就不可能停止侵略埃塞俄比亚，不然只能是自己威信坠地，招来他国轻蔑。这就是轴心国那伙人的心声。墨索里尼的同伙都调动了几百万人，投下了几十亿资金，所以他们只打算能够尽量捞取什么。
威尔斯设想的计划就是开个烟火派对，也没有事先向其他国家征询意见或进行协商，就想在和平纪念日烟火上天。但至少不听听英法两国的意见不合适，这样有欠公平游戏的规则。当时英法和德意之间正在进行着微妙的交涉，突然冒出这么个颇具野心的所谓和平计划，使英法两国也相当困惑。
1937年6月，当时在伦敦的戴维斯对英首相张伯伦提出这样的想法，如果张伯伦能够到华盛顿去，总统可以发邀请函，等英国议会9月休会的时候访问美国时机或许合适，当然访问前还需进行充分的外交准备。张伯伦7月8日给戴维斯回信作答，戴维斯将这封信转给了我和总统。
张伯伦答复说：“对于总统邀请秋天会面的提案，不拟接受，觉得机会尚不成熟。这样的会见将引起世界的关注，但如果不能取得值得世界关注的成果，将没有比这更尴尬的了。而现在，我觉得我们还难以取得值得期待的结果。”
远东地区，日本明确表示不希望欧洲来调停中日关系，不能期待日本会真心来出席和平会议。我向总统阐述了这些意见，总统没有表示反对。结果这个计划被放弃，我们将为降临世界的战火继续努力加强军备，并决心唤醒民众。
慕尼黑会议
1938年8月，令人震惊的消息接踵而至。有关捷克斯洛伐克的危机越发紧迫。在一触即发的战火阴影笼罩下，和平交涉在英德之间展开着。英国派遣了兰西曼到布拉格，让他和捷克代表与苏台德的纳粹之间进行调停，与此同时希特勒正在推进侵入捷克的准备。
9月15日英国首相张伯伦为了与希特勒的第一次会晤从英国出发了，出发前英国外交部向美国大使肯尼迪表示，非常希望美国总统对事态的进展表态予以响应。当天，在记者招待会上我做了表态：“今天举行的英国首相和德国元首的历史性会谈，引起希望维持和平的全体美国民众的极大关注。”
国务院不断接到从欧洲发来的电报，紧张局势进一步加剧。我好几次去白宫访问总统。也派副国务卿威尔斯和助理多次去白宫呈交情报和陈述意见。布里特和肯尼迪两大使也每天打来电话。
9月22日，张伯伦为和希特勒进行第二次会谈又去了德国。明显的是英法政府对捷克施加了压力，以屈服希特勒的要求。美国新闻大篇大篇的报道和社论批评指责这是把捷克出卖给希特勒。肯尼迪大使9月24日从伦敦打来电话，报告英国内阁分裂的状况。据说，对于张伯伦的“什么牺牲都可以，和平第一”的论调，有内阁成员反驳道：“再怎么和希特勒对话也不会有结果，战争将难以避免。”据肯尼迪大使报告，此外还有林德伯格这样的人大肆吹捧德国的空军，英国竟然还请林德伯格当顾问。林德伯格吹嘘说，德国能轻易对付全欧洲的空军联军。
同一天，驻法大使布里特发来电报建议，即使英德会谈不成功，美国也应该为维持和平而努力，他表示，可由总统将英法德意的首脑请到海牙，美国也派代表参与来解决危机。
9月25日，我在担任助理国务卿时曾认识的捷克驻美公使威尔巴，受捷克总统贝奈斯的委托转告罗斯福总统，希望他劝告英法不要放弃捷克使之遭受毁灭。他指出这不仅仅是捷克的问题，这将引发世界大乱。
总统和我就如何应对局势事先不断进行着磋商，总统拟与欧洲有关国家首脑强调自己的意愿，我对此并不反对，但不认为这会取得什么成果。我告诉总统，从我们所掌握的情报来看，德国已经武装到牙齿，明显地不顾冒怎样的风险也要进行侵略扩张。以充分的实力进行对抗或者屈服于德国的淫威，将没有第三条路可以阻止希特勒的野心。换言之，不使用实力来和希特勒交涉就只好采取绥靖政策，而这不过是暂时躲过一劫罢了。
我甚至担心总统过度介入，反而使我们落入张伯伦绥靖政策的阵营，招致与张伯伦同样的非难。我还担心，如果我们采取这样的态度，其他爱好和平的国家以为我们也没有其他道路可供选择了。这样即使偏安一时，其本身就隐含着危险，因为这会使一些国家放弃危机意识，认为也许没必要为对抗德国威胁进行大规模的军事准备了。我对希特勒的冒险计划和决心，感觉到已如手扣扳机那样处于千钧一发之际。希特勒更在拼命进行煽动，没有谁敢反对，这使他相信自己无所不能，所向披靡，如此以往就更危险了。而且我认为希特勒的言行完全不值得信赖，以为牺牲部分领土能得到希特勒的保证即可，这再愚蠢不过了。威尔斯催促总统尽快采取行动，而我劝告总统不要急于参与进去。
但总统和布里特的考虑相同，认为即使不成功也有必要付出努力。总统跟我说：“这没有害处，坚持诉说和平并不存在危险。”总统决定表态，我们开始研究什么时候表态才更合适。那几天，我们要制作案稿，大部分是由威尔斯担任的，总统也下了很大功夫。
9月25日晚，我们把总统拟发表的内容最后修改定稿，我们尽力使总统的表述能够明确有力。在最后文稿取得一致同意后，总统用铅笔又在两三处做了修改，然后在26日凌晨一点，总统直接向希特勒和捷克的贝奈斯总统发送通告，并通过我将此转发给英国首相张伯伦和法国总理达拉第。我们还将这份通告发给了在华沙和布达佩斯的美国使馆，命其将此转交给波兰和匈牙利的外交部。而波兰和匈牙利也提出对部分捷克领土的要求，危机进一步加深。
总统在公告中做了如下的表述：“我代表一亿三千万美国人民，为了世界人类的和平，我期待能够继续通过以和平、公正和带有建设性的交涉来解决纷争。我再次呼吁，只要继续协商交涉，才有可能化解对立。一旦放弃交涉，会释放野蛮的暴力。”